规范小区通信设施建设 深化通信建设市场管理
2010-02-06
随着固网市场电信、网通、铁通三家竞争格局逐步形成,“最后一公里”争夺引发的矛盾日渐突出。在小区建设中,房地产开发商利用电信运营企业急于抢占市场的心理,收取“入场费”,签订排他性协议,妨碍了用户自由选择权,并造成了电信企业间在通信杆线与管道建设上矛盾重重,剪用户线、拆分线盒的事件屡屡出现。2004年,江苏海门、扬中两个县级市发生的拔电杆、剪断用户线事件使我局开出了第一张和第二张行政处罚单。这两起事件虽不直接发生在小区,但从一个侧面提醒我们,接入网建设中日益蔓延的排他性竞争,已经严重影响到电信市场的规范有序,必须严加管理。 一、理顺思路,明确原则 2001年,信息产业部发布了《关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知》,今年又出台了《关于加强对电信管道和驻地网建设管理有关问题的通知》。按照信息产业部的部署,我局一直把加强驻地网建设管理作为规范通信建设市场的重点。 我局认为,在电信市场引入公平竞争,是国家电信体制改革的要求;在驻地网建设中切实维护广大用户的合法选择权,是政府监管的方向。这是两条最基本的原则,必须坚定不移地加以遵循。小区与管
http://mana.ccicc.cn/2005/10-26/35096.html
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