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通信业三十年改革实现“质变” 2010-02-06
-本报记者席大伟　　三十年前，中国普通家庭能有一部固定电话就已经令人咋舌更何谈移动、宽带。三十年后，我国固话、移动电话用户已跃居世界第一，宽带用户也即将成为世界第一。与此同时，通讯终端、服务、技术和制度建设也取得了巨大进步。　　我国通信能够取得如此大的成就，离不开对电信业竞争格局、资本运作、企业管理、发展思路等各方面改革，也离不开国家对电信业技术和自主创新的支持。在新时期，信息技术尤其是通信技术与工业和社会的融合性越来越高，可以预见，在一下个三十年，随着我国通信业的改革不断深化，电信业又将迎来一个新的高速发展。　　通信业三十年改革是市场经济发展的必然要求，是国民经济战略布局调整的重要组成部分。　　电信业改革的“加减法”，缔造有效竞争大格局　　我国电信业的辉煌发展历史，是我国电信业在企业转型、资本运作、发展观念等各个方面改革的历史。这些改革，主要目的是为了缔造一个有效的竞争格局，而格局的缔造，本身就是一场从计划到市场转变的改革。　　一方面，电信业内部的不平衡，难以解放发展生产力，促进电信业的全面协调可持续发展。另一方面，生产力难以满足生产关系的要求，电信业难以有效支撑国民经济信息化的发
http://info.ccicc.cn/2008/12-03/7163.html

关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定 2010-02-06
根据六届人大二次会议关于改革建筑业和基本建设管理体制的精神，国务院于1984年颁布了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》。
http://data.ccicc.cn/1984/09-18/32731.html

关于深化企业职工养老保险制度改革的通知 2010-02-06
关于深化企业职工养老保险制度改革的通知国发[1995]6号　　根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，国务院经过调查研究和广泛征求意见，发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的文件。中华人民共和国国务院一九九五年三月一日
http://data.ccicc.cn/1996/03-01/32895.html

价格监测规定 2010-02-06
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号　　《价格监测规定》已经国家发展和改革委员会办公会议讨论通过，现于公布，自2003年6月1日起施行。国家发展和改革委员会主任马凯　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年四月九日
http://data.ccicc.cn/2003/06-01/33319.html

制止价格垄断行为暂行规定 2010-02-06
国家发展和改革委员会令第3号　　根据《中华人民共和国价格法》，特制定《制止价格垄断行为暂行规定》，经国家发展改革委主任办公会议讨论通过，现予公布，自2003年11月1日起施行。国家发展和改革委员会主任马凯二00三年六月十八日
http://data.ccicc.cn/2003/11-01/33326.html

协会改革的“1234” 2010-02-06
12月2日，全国通信行业（企业）会长、秘书长工作座谈会在京召开，会议主要围绕行业协会的改革和未来发展进行了深入的探讨。中国通信企业协会刘立清会长在讲话中阐述了对行业协会改革的看法，深刻地分析了十七大文件关于行业协会改革问题及国办发[2007]36号文件精神。以下为刘立清会长讲话摘录：协会改革的“1234”　　刘立清会长提出，针对当前的形势和问题，中国通信企业协会及各地行业（企业）协会在改革时要做好四方面工作：　　一、坚持一个方向，即市场化方向。　　国办发[2007]36号文件中提出，行业协会改革发展的总体要求有四点，分别为：坚持市场化方向；坚持政会分开；坚持统筹协调；坚持依法监管。其中，市场化方向是最重要、关键的原则。　　　　刘会长说，在市场化方向提出后，行业协会的发展问题变得很明朗，行业协会今后可以明确地以经济方式运行了。协会可以明码标价向企业提供服务，政府也可以购买协会服务，这样协会就能有稳固的生存之本。两外，行业协会也有了竞争机制，主管部门会有评估体系，如果协会违反了政策或长期不开展工作，就可能会像企业一样需要退出市场，这种机制对于协会长期的健康发展大有裨益。　　二、突出两个主题
http://info.ccicc.cn/2007/12-17/36228.html

关于深化质监体制改革几个问题的探讨 2010-02-06
《建设工程质量管理条例》(国务院２７９号令)于２０００年１月３０日发布实施，它是在新的形势下根据《中华人民共和国建筑法》制定的第一部配套行政法规，条例中明确了工程建设中各质量责任主体的工程质量责任和义务，确定了责任追究制度和工程质量监督管理制度，强化了政府质量监督。为贯彻条例，推动政府质量监督管理的改革，建设部于２０００年７月和１２月先后出台了《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》(建设[２０００]１５ｌ号文)和《建设工程质量监督机构监督工作指南》(建设质[２０００]３８号文)，对质量监督机构的性质和条件、必须遵循的监督程序、监督内容、权力和责任等做了规定，从而形成了目前监督工作以检查施工现场各建设主体质量行为、抽查工程实体质量和监督工程竣工验收为主要工作内容的质监工作模式。条例及质监机构深化改革意见实施至目前３年多的时间来，特别是工程质量验收规范系列出台以来，确立了质监机构在质量监督管理中的地位和责任，理顺了监督与被监督的关系，体现了质量监督管理的法制化和规范化，摆脱了在用旧的验评标准对工程验收中质监机构充当的角色不清、责任不清等长期困扰质监机构、阻碍监督管理有序进行的局面。
http://info.ccicc.cn/2008/05-23/36525.html

图文：国家发展和改革委员会副主任张晓强致辞 2010-02-06
图为：新一代移动通信国际高峰论坛现场，国家发展和改革委员会副主任张晓强致辞。（胡秀岩/摄新浪网）　　新一代移动通信国际高峰论坛于2009年6月25日-6月26日在北京举行，由未来移动通信论坛主办，中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国国家发展和改革委员会和中华人民共和国工业和信息化部共同支持。新浪科技独家门户支持。　　以上图为：新一代移动通信国际高峰论坛现场，国家发展和改革委员会副主任张晓强致辞。张晓强：　　各位来宾，女士们，先生们，上午好。非常高兴参加新一代移动通信国际高峰论坛暨ICB3G2009会议，我谨代表国家发展改革委向论坛的召开表示热烈的祝贺。　　今年对于中国乃至全球移动通信产业来说意义非凡，一是中国的3G网络建设有重要进展，今年年初中国政府发放了TDSCDMA等三张第三代移动通信牌照，中国移动等运营商开始启动大规模网络建设，3G应用正在逐步展开，中国3G网络的建设给全球移动通信产业的发展带来了蓬勃生机。　　二是中国的新一代宽带无线移动通信网科技重大专项正式大规模实施，在政府有关部门的大力支持下，中国企业和科研机构等加强和3G及后续技术的研发，产业化及相关业务应用等工作，中
http://info.ccicc.cn/2009/06-25/45202.html

电信资费改革“不差钱” 2010-02-06
■by：杨培芳（电信专家）　　电信和现有收费方式基本是工业时代的产物，长期按距离、分钟数或者比特流量线性收费，早已成为网络经济发展的桎梏。从成本/收益曲线看，网络服务与工业产品完全不同，只要采用鼓励用户使用的运营模式，就能够实现消费者、经营者、相关利益者的共赢发展。　　不幸的是，当前无论消费者还是经营者，都采用工业产品二元对立的非理性思维模式，一个要赢利最大化，一个最好要免费，对抗博弈的结果进入了一场奇怪的悖论：在3G领域，经营者(或者所有权者)要利润最大化-价格贵-只供有钱人使用-成本高-价格更贵；而诸多低端消费者希望通信服务象自来水、电力一样用多少比特就交多少比特的钱，于是就要节约使用网络资源-使大量不变成本沉淀-导致服务价格难以下降。　　2008年，中国通信行业收入增长只有7%(GDP增长9%以上)，但是全国移动通信业务量增长高达27%，中国移动集团公司的利润增长估计达50%以上，几个看似简单的数字确实蕴涵着很大的玄机，如何解开这个悖论，经营者是矛盾的主要方面。一旦某家非主导运营商首先采用旨在鼓励社会放心消费网络服务的“动态折线收费模型”，肯定会在下一轮“比特经济”的竞争中多一份
http://info.ccicc.cn/2009/08-12/48014.html

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