应急通信体系的探讨
2010-02-06
1、引言 当突发公共事件（如飓风、雨雪、洪水、地震、瘟疫、事故灾难和公共安全等）及重要国事活动发生的时候，公众通信网络可能会遭受损失，或在局部出现过大流量，这些会造成通信网络承载能力下降，进而造成应急响应能力下降。近年来，在世界各地，包括在我国，出现过多次各种紧急事件，如“911”，“SARS”，印度洋海啸及伦敦地铁爆炸等，既考验了各国政府的应急响应能力，同时也考验了通信网络的应急通信保障能力。从这些经验教训，人们也逐步意识到必须在平时完善应急通信体系，达到应急通信保障的要求，才能在紧急关头发挥它的作用，保持政府、企业和个人之间的通信，提高各级政府处置突发公共事件的能力，减少人民生命和财产的损失。 2、应急通信体系 所谓应急通信就是要协同各种通信网络和技术手段，使应急人员无论在何时何地、采用何种接入方式，都可优先利用残存的通信资源建立呼叫／会话，在应急情况下保障通信的畅通。 2.1 应急通信的特点 （1）需要应急通信的时间和地点具有不确定性。大多数紧急事件都是突发的，时间和地点不可预知，或者只可在有限时间内预知但是来不及做准备，
http://tech.ccicc.cn/2008/06-04/15559.html
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